{"id":49033,"date":"2025-11-27T18:01:05","date_gmt":"2025-11-27T21:01:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.diariodeouropreto.com.br\/?p=49033"},"modified":"2025-11-27T18:01:09","modified_gmt":"2025-11-27T21:01:09","slug":"congresso-retoma-trechos-do-programa-de-renegociacao-de-dividas-estaduais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diariodeouropreto.com.br\/pt\/congresso-retoma-trechos-do-programa-de-renegociacao-de-dividas-estaduais\/","title":{"rendered":"Congresso retoma trechos do programa de renegocia\u00e7\u00e3o de d\u00edvidas estaduais"},"content":{"rendered":"<p>A derrubada de seis&nbsp;pontos do&nbsp;veto&nbsp;presidencial (<a href=\"https:\/\/www.congressonacional.leg.br\/materias\/vetos\/-\/veto\/detalhe\/17109\" rel=\"noreferrer noopener follow external sponsored ugc\" target=\"_blank\" data-wpel-link=\"external\">VET 5\/2025<\/a>)&nbsp;\u00e0&nbsp;<a href=\"https:\/\/normas.leg.br\/?urn=urn:lex:br:federal:lei.complementar:2025-01-13;212\" rel=\"noreferrer noopener follow external sponsored ugc\" target=\"_blank\" data-wpel-link=\"external\">Lei Complementar 212, de 2025<\/a>,&nbsp;ocorrida durante a sess\u00e3o do Congresso Nacional nesta quinta-feira (27),&nbsp;garante o retorno de regras importantes ao&nbsp;Programa de Pleno Pagamento de D\u00edvidas dos Estados (Propag).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Voltam a valer dispositivos que tratam da preserva\u00e7\u00e3o de prerrogativas dos estados durante a suspens\u00e3o de pagamentos, do uso de recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional (FNDR) e do abatimento de valores investidos pelos pr\u00f3prios estados em obras federais.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O l\u00edder do governo no Congresso Nacional, senador Randolfe Rodrigues&nbsp;(PT-AP),&nbsp;elogiou&nbsp;o acordo que permitiu a derrubada dos vetos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014&nbsp;Isso representa a&nbsp;melhor proposta j\u00e1 constru\u00edda para negociar&nbsp;as&nbsp;d\u00edvidas dos estados,&nbsp;tudo feito&nbsp;de forma republicana e sem favorecer governos aliados \u2014&nbsp;frisou.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Origem da d\u00edvida<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Entre as d\u00e9cadas de 1970 e 1990, os estados recorreram \u00e0 emiss\u00e3o de t\u00edtulos pr\u00f3prios para ampliar receitas, mas crises econ\u00f4micas, juros altos e mudan\u00e7as estruturais geraram um forte endividamento.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de 1997, com a limita\u00e7\u00e3o desse tipo de emiss\u00e3o, a Uni\u00e3o assumiu e refinanciou grande parte das d\u00edvidas, que passaram a ser centralizadas nos contratos firmados diretamente com o governo federal.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Hoje, o saldo das d\u00edvidas estaduais supera&nbsp;R$ 860 bilh\u00f5es e&nbsp;re\u00fane obriga\u00e7\u00f5es de diferentes origens, como empr\u00e9stimos, dispositivos legais e precat\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com o Tesouro Nacional, quatro estados concentram a maior parte do montante:&nbsp;S\u00e3o Paulo (R$ 306,9 bilh\u00f5es), Rio de Janeiro (R$ 193,3 bilh\u00f5es), Minas Gerais (R$ 161,2 bilh\u00f5es) e Rio Grande do Sul (R$ 110,2 bilh\u00f5es), que juntos respondem por aproximadamente 90% do valor total.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Prerrogativas dos estados mantidas&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>A derrubada do veto retoma um dispositivo que garante aos estados o direito de manter prerrogativas previstas na legisla\u00e7\u00e3o de recupera\u00e7\u00e3o fiscal enquanto estiverem com pagamentos suspensos no Propag. O objetivo \u00e9 proteger medidas j\u00e1 em andamento e evitar preju\u00edzos administrativos durante a renegocia\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Foi retomado ainda um dispositivo que permite que os valores decorrentes da suspens\u00e3o sejam incorporados ao saldo devedor do contrato sem exigir ajustes paralelos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Uso do FNDR para pagar d\u00edvidas&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m passam a valer duas regras relacionadas ao uso do FNDR.&nbsp;Assim, o&nbsp;Propag&nbsp;passa novamente a permitir:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a cess\u00e3o de parte ou de todo o fluxo de receb\u00edveis do\u00a0Fundo;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>e a regra de que esses valores s\u00f3 podem ser usados para pagar d\u00edvidas ligadas \u00e0s \u00e1reas previstas no artigo\u00a0159-A da Constitui\u00e7\u00e3o, como infraestrutura, inova\u00e7\u00e3o e a\u00e7\u00f5es de desenvolvimento.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Esses trechos deixam claro que os repasses do FNDR podem ajudar no abatimento da d\u00edvida, mas sempre&nbsp;com a&nbsp;manuten\u00e7\u00e3o da&nbsp;rela\u00e7\u00e3o com os objetivos do pr\u00f3prio fundo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Desconto de obras pagas pelos estados&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Outro ponto devolvido \u00e0 lei&nbsp;permite que a Uni\u00e3o desconte da d\u00edvida estadual o valor investido pelo estado em obras que s\u00e3o de responsabilidade federal, nos anos de 2021&nbsp;a&nbsp;2023, desde que o valor seja certificado pelo \u00f3rg\u00e3o federal respons\u00e1vel.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Agora, a baixa cont\u00e1bil do valor n\u00e3o precisa de dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria pr\u00e9via e n\u00e3o gera despesa extra&nbsp;no exerc\u00edcio,&nbsp;o que&nbsp;facilita&nbsp;no abatimento direto na d\u00edvida.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O senador Esperidi\u00e3o Amin&nbsp;(PP-SC)&nbsp;destacou que a retomada desse artigo corrige o que considerou um erro na san\u00e7\u00e3o presidencial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2014 Foi um equ\u00edvoco vetar esse dispositivo, constru\u00eddo pelo Congresso e validado pela \u00e1rea t\u00e9cnica do Tesouro Nacional e do Minist\u00e9rio da Fazenda \u2014 argumentou.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div id=\"110753\" class=\"advads-saneouro advads-entity-placement\" style=\"margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/www.saneouro.com.br\/noticias\/de-olho-na-saude-publica-lixo-descartado-incorretamente-pode-entupir-redes-de-esgoto\/\" target=\"_blank\" aria-label=\"Diario_Ouro_Preto_Site\" data-wpel-link=\"external\" rel=\"follow external noopener noreferrer sponsored ugc\"><img src=\"https:\/\/www.diariodeouropreto.com.br\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Diario_Ouro_Preto_Site.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/www.diariodeouropreto.com.br\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Diario_Ouro_Preto_Site.jpg 300w, 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