{"id":31907,"date":"2024-04-18T21:05:39","date_gmt":"2024-04-19T00:05:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.diariodeouropreto.com.br\/?p=31907"},"modified":"2024-04-18T21:05:44","modified_gmt":"2024-04-19T00:05:44","slug":"editais-de-fomento-a-cultura-sao-permitidos-em-ano-eleitoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diariodeouropreto.com.br\/pt\/editais-de-fomento-a-cultura-sao-permitidos-em-ano-eleitoral\/","title":{"rendered":"Editais de fomento \u00e0 cultura s\u00e3o permitidos em ano eleitoral"},"content":{"rendered":"

A Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU), ap\u00f3s ser provocada pelo Minist\u00e9rio da Cultura (MinC), manifestou-se por meio do Parecer 19\/2023\/CNDE\/CGU\/AGU <\/a>sobre a publica\u00e7\u00e3o de editais de fomento \u00e0 cultura em ano eleitoral. De acordo com o entendimento da AGU, os certames n\u00e3o ferem a Lei de Elei\u00e7\u00f5es, desde que sejam realizados com crit\u00e9rios objetivos que assegurem a imparcialidade do processo e a imprevisibilidade do resultado. Portanto, est\u00e3o autorizados.<\/p>\n\n\n\n

O art. 73 da Lei n\u00ba 9.504\/97, inclu\u00edda pela Lei n\u00ba 11.300, de 2006, estabelece que em anos eleitorais, fica proibida \u201ca distribui\u00e7\u00e3o gratuita de bens, valores ou benef\u00edcios por parte da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, exceto nos casos de calamidade p\u00fablica, de estado de emerg\u00eancia ou de programas sociais autorizados em lei e j\u00e1 em execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria no exerc\u00edcio anterior, casos em que o Minist\u00e9rio P\u00fablico poder\u00e1 promover o acompanhamento de sua execu\u00e7\u00e3o financeira e administrativa\u201d.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com Consultor Jur\u00eddico Adjunto, Osiris Vargas Pellanda, a veda\u00e7\u00e3o gerava d\u00favidas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 execu\u00e7\u00e3o de recursos p\u00fablicos oriundos de pol\u00edticas de fomento cultural, como a Pol\u00edtica Nacional Aldir Blanc (PNAB) e a Lei Paulo Gustavo (LPG), e deixava gestores receosos, principalmente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 concess\u00e3o de pr\u00eamios, que por sua natureza de doa\u00e7\u00e3o poderiam ser erroneamente considerados como a \u201cdistribui\u00e7\u00e3o gratuita de bens\u201d vedada pela legisla\u00e7\u00e3o eleitoral.<\/p>\n\n\n\n

Ele lembra que o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) tem jurisprud\u00eancia pacificada no sentido de n\u00e3o haver entraves \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de transfer\u00eancias de recursos para fomento da cultura em ano eleitoral, quando h\u00e1 contrapartida do proponente. Portanto, a d\u00favida pairava apenas no caso de realiza\u00e7\u00e3o de editais de premia\u00e7\u00e3o cultural, que n\u00e3o exigem a realiza\u00e7\u00e3o de contrapartida pelo agente cultural.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSobre a publica\u00e7\u00e3o de editais, j\u00e1 havia entendimento da AGU de que a liberdade de escolha do poder p\u00fablico estava apenas na data de abertura do processo seletivo, todas as outras etapas s\u00e3o impessoais e por isso n\u00e3o configuram favorecimento aos selecionados. A mesma interpreta\u00e7\u00e3o foi dada agora, para a concess\u00e3o de pr\u00eamios. A AGU entende que essa modalidade, por depender de chamamento p\u00fablico com crit\u00e9rios previamente definidos em edital, tem natureza de ato administrativo vinculado e gera direito subjetivo ao vencedor, assim como ocorre em outras formas de sele\u00e7\u00f5es p\u00fablicas\u201d, explicou Osiris.<\/p>\n\n\n\n

A AGU interpretou que a concess\u00e3o de premia\u00e7\u00f5es n\u00e3o equivale \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o gratuita de valores prevista no \u00a7 10 do art. 73 da Lei no 9.504\/97, desde que precedida de sele\u00e7\u00e3o p\u00fablica regida por edital com previs\u00e3o de crit\u00e9rios objetivos. Tal entendimento, inclusive, foi mencionado na Cartilha de Condutas Vedadas aos Agentes P\u00fablicos Federais em Elei\u00e7\u00f5es Municipais <\/a>publicada em 04\/04\/2024 pela Advocacia Geral da Uni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/div>

Osiris Vargas Pellanda lembrou tamb\u00e9m que os repasses da PNAB e da LPG t\u00eam como objetivo fomentar a cultura, inclusive em anos eleitorais. \u201cA interpreta\u00e7\u00e3o da AGU, assegurando que editais de fomento \u00e0 cultura n\u00e3o esbarram na Lei das Elei\u00e7\u00f5es, \u00e9 crucial para garantir o andamento das pol\u00edticas e a recupera\u00e7\u00e3o do setor cultural\u201d, concluiu.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/div>

Por: Minist\u00e9rio da Cultura (MinC)<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU), ap\u00f3s ser provocada pelo Minist\u00e9rio da Cultura (MinC), manifestou-se por meio do Parecer 19\/2023\/CNDE\/CGU\/AGU sobre a publica\u00e7\u00e3o de editais de fomento \u00e0 cultura em ano eleitoral. 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